以案释法
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九江市公路管理局以案释法制度

发布时间: 2020-07-29 来源: 九江市公路管理局 作者: 九江市公路管理局

第一条  为充分发挥市公路局普法宣传职能,进一步深化法治宣传教育形式,增强全系统干部职工法治观念,推进法治九江建设,按照“谁执法谁普法”原则,根据宪法和法律规定,结合我局工作实际,建立本制度。

第二条  本制度所称以案释法是指办理的案件,围绕案件事实、证据、程序和法律适用等问题进行释法说理、开展法治宣传教育等活动。

第三条  以案释法包括向当事人以案释法和向社会公众以案释法。向当事人以案释法工作由市局及局属各单位法制部门组织开展。向社会公众以案释法工作由办案单位将释法案例按要求报送市局法规科,经法规科审核后对外发布。

向社会公众宣传的释法案例,应当依据本制度,结合日常工作,精心筛选具有重大典型教育意义、社会关注度高、与群众关系密切的案例。原则上每季度上报一个案例。

第四条  以案释法应当遵循以下原则:

(一)必要性原则。应当综合考虑案件性质特点以及法治宣传效果等因素,决定是否进行以案释法以及如何释法。

(二)合法性原则。应当严格依照法律和司法解释进行以案释法,不得出现违反法律规定的内容。

(三)规范性原则。应当做到释法案件事实清楚,说理准确清晰,表述规范。

(四)及时性原则。应当根据办案实际和普法需要,在案件办理的关键环节或者案件办结后,及时向当事人或者社会公众以案释法。

第五条  下列案件可以向社会公众以案释法:

(一)具有良好法律效果与社会效果,通过开展以案释法,有利于维护宪法法律权威、弘扬社会正气的案件;

(二)具有广泛社会影响或较大争议,通过开展以案释法,有利于回应社会关切、正确引导舆论的案件;

(三)可能引发上访或者社会群体事件,通过开展以案释法,有利于化解社会矛盾、促进和谐稳定的案件;

(四)与群众利益密切相关,通过开展以案释法,有利于提高群众权利保护意识、维护自身合法权益的案件;

(五)具有较强警示教育意义,通过开展以案释法,有利于提高群众学法守法意识、促进法治社会建设的案件;

(六)具有预防职务犯罪效果,通过开展以案释法,有利于促进单位、部门健全制度、改进管理和国家工作人员自我警醒、廉洁自律的案件;

(七)适合开展以案释法的其他类型案件。

第六条  向社会公众以案释法,可以结合“12.2全国交通安全日”、“12.4 宪法宣传日”等普法宣传主题活动开展,也可以配合一定时期的中心工作或者根据案件情况、社会关切度等定期或者不定期开展。

第七条  向当事人以案释法工作可以通过座谈、案件通报、矛盾调解、信访化解、依法告知当事人有关权利义务以及其它适当形式进行。

向社会公众以案释法可以通过下列方式进行:

(一)进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等以案释法;

(二)充分利用微博、微信公众号、九江公路信息网等新媒体以案释法,通过依法、全面、及时、规范公开案件信息促进以案释法;

  (三)适合开展以案释法的其他方式。

    第八条  以案释法,应当准确说明与案件有关的主要事实,充分阐明办理案件的法律和政策依据。

向当事人释法说理,应当针对法律文书、有关处理决定的重点内容以及办案过程中当事人要求、质疑、举报、控告、申诉的重点问题进行分析论证、解释说明。

向社会公众释法说理,要注意结合案件内容、性质、特点,充分发挥以案释法的引导、规范、预防与教育功能,增强法治宣传效果。

第九条  以案释法,不得泄露国家秘密、商业秘密以及其他依照法律法规和公安工作规定不得公开的信息。涉及当事人隐私或者未成年人犯罪信息的案件,应当通过必要方式进行处理,避免对当事人及其家属名誉、未成年人身心健康造成损害。

第十条  负责以案释法的同志不得有下列行为,否则依据相关规定追究责任:

(一)未经批准,擅自在公开场合、新闻媒体等发表与承办案件有关的言论,对本单位公信力造成不良影响的;

(二)未经批准,擅自对外披露自己或他人正在办理的案件情况,妨害案件依法独立公正办理的;

(三)故意歪曲或者错误阐述案件事实,引发舆情事件、造成负面社会影响的;

(四)发表与公职人员职业道德不符的言论,损害公路人形象的;

(五)造成其他消极影响或者严重后果的。

第十一条  本制度由市局法规科负责解释,自发布之日起施行。

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